7月24日,波兰国防部长布瓦什恰克在接受媒体采访时表示,波兰将打造北约欧洲成员国中最强大地面部队。布瓦什恰克表示,波兰军队必须数量众多、兵力强大到其存在本身就足以吓跑侵略者。近年来,随着波兰安全观念不断变化,其一直将军队现代化建设摆在突出位置。俄乌冲突爆发后,波兰宣布加倍扩军,或将给地区安全和地缘政治环境带来微妙影响。

由于地缘、历史和文化等方面的原因,波兰一直将俄罗斯视为最大安全威胁,将防卫俄罗斯视作最重要安全议题。这也是冷战后波兰选择加入北约并不断增强与美英防务捆绑的重要原因。2014年乌克兰危机后,波兰继续调整防务政策,将扩张防务能力作为重要政策议程之一,军费占GDP的比例迅速攀升至2%以上。2020年,这一比例高达2.2%,是北约内部为数不多达到2%“及格线”的国家。

此次布瓦什恰克的表态,更多是在俄乌冲突后继续释放强硬信号,反映了波兰一如既往的防务政策倾向。根据波兰最新国防法案,波兰将大幅增加防务开支,扩大军队规模,大量购入美制装备,加快军队现代化建设。同时,波兰也借助对乌武器援助实施装备大“换血”。比如,波兰向乌克兰援助200辆俄制T-72坦克后,转而从美国购买116辆“艾布拉姆斯”主战坦克,并决定增购250辆同型坦克。此外,波兰近年来正在引进德国“豹”式主战坦克,韩国K2主战坦克、榴弹炮,美国“海马斯”火箭炮系统和欧洲通用防空模块化导弹等。由此看来,波兰打造强大陆军并非停留在口头上,而是采取了诸多实质举措。

波兰是目前东欧地区走在最前面的反俄国家,也是北约东翼实力最强的国家。波兰试图借助当前的俄乌冲突实现3个方面的目的。一是利用反俄立场发展本国经济。近年来,在美国等国拉拢下,波兰已成为对抗俄罗斯的前沿阵地。波兰的对俄立场为其带来了诸多政治经济利益。政治上,波兰已成功加入北约和欧盟;经济上,在欧盟和北约支持下,波兰经济保持多年持续增长。二是联合西方国家压制俄罗斯。从俄乌冲突酝酿开始,波兰就宣称支持乌克兰政府。俄乌冲突爆发后,波兰更是直接转变为支援乌克兰的“大后方”。三是借机壮大本国国防实力。

作为北约东翼大国,波兰加强武装力量建设将对地区安全产生较大影响。在俄乌冲突爆发后,欧洲各国加快扩军增支步伐,大量采购武器装备,仅德国就提出1000亿欧元特别国防基金,波兰和波罗的海3国也不断深化与英美防务合作,希望引入更多北约威慑力量。这些做法将进一步增加欧洲各国武力投入,使欧洲在第二次世界大战后数十年来秉持的和平力量角色急剧转变。同时,欧洲国家的扩军脚步也将让俄与西方国家之间的武力对峙呈螺旋式上升。

此外,波兰虽然在加大自身防务能力建设方面颇具雄心,但其与欧盟近年来发展防务力量谋求“战略自主”存在较大分歧。比如,波兰军队为提升短期战力考虑,装备更新以引进美制武器为主,同时整体安全战略也是建立在北约框架和美在波军事存在基础上,与德国、法国力推的构建欧盟共同防务力量、提高防务和武器供应自主水平的路径差异较大,或给未来欧盟“战略自主”建设和共同防务政策平添更多分歧和争议。(董一凡)

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